Уважаеми господин Дойнов, във връзка с поставените от Вас въпроси, следва да имате предвид разпоредбите на законодателството в областта на закрилата на детето, в т.ч. на Закона за закрила на детето (ЗЗДет.) и Правилника за неговото прилагане. ЗЗДет. гарантира правото на родителите, настойниците, попечителите или лицата, които полагат грижи за дете да бъдат консултирани по всички въпроси, свързани с детето, при съобразяване с неговите права и интереси. Съгласно разпоредбите на чл. 8, ал. 1 и 2 от ЗЗДет., всеки родител, настойник, попечител или друго лице, което полага грижи за дете може да иска и да получава съдействие от органите по този закон. Изброените лица имат право да бъдат информирани и консултирани за всички мерки и действия, предприемани по ЗЗДет., с изключение на случаите по чл. 13 от закона, и могат да поискат промяна на мерките при изменение на обстоятелствата. Съгласно чл. 15 от ЗЗДет. във всяко административно или съдебно производство, по което се засягат права или интереси на дете, то задължително се изслушва, ако е навършило 10-годишна възраст, освен ако това би навредило на неговите интереси. Когато детето не е навършило 10-годишна възраст, то може да бъде изслушано в зависимост от степента на неговото развитие. Решението за изслушване се мотивира. Преди изслушването на детето съдът или административният орган трябва: 1. да осигури необходимата информация, която да му помогне да формира мнението си; 2. да го уведоми за евентуалните последици от неговите желания, от поддържаното от него мнение, както и за всяко решение на съдебния или административен орган. Съдебните и административните органи осигуряват подходяща обстановка за изслушване на детето, съобразена с неговата възраст. На изслушването и консултирането на детето задължително присъства социален работник от дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия адрес на детето, а при необходимост – и друг подходящ специалист. Съдът или административният орган разпорежда изслушването да се извършва и в присъствието на родител, настойник, попечител, друго лице, което полага грижи за детето, или друг близък, когото детето познава, с изключение на случаите, когато това не отговаря на интереса на детето. При всяко дело съдът или административният орган уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия адрес на детето. Дирекция „Социално подпомагане“ изпраща представител, който изразява становище, а при невъзможност предоставя доклад. Преди представянето на искащия орган с доклада се запознават родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за детето, както и детето, навършило 14 години, ако това не би навредило на неговия интерес (чл. 21, ал. 1, т. 15 от ЗЗДет.).
Съгласно чл. 16 от ЗЗДет. всички сведения, получени в административни или съдебни производства, засягащи детето, не могат да бъдат разгласявани без съгласието на родителите или законните представители, а ако детето е навършило 10-годишна възраст - и без негово съгласие. Съдът може да разреши на органите по този закон ползване на сведенията и без съгласието на горепосочените лица, ако това се налага от интересите на детето и за предприемане на мерки в негова защита. Социалните работници и длъжностните лица се задължават да спазват нормативните изисквания за защита на личните данни, станали им известни при или по повод осъществяване на мерките за закрила на детето, както и да зачитат честта и достойнството на личността.
Също така, обръщам внимание, че през 2020 г. в ЗЗДет. са направени промени (обн., ДВ, бр. 71 от 2020 г.), свързани с производството по оспорване на заповедта за временно настаняване на дете извън семейството по административен ред, участниците в съдебното производство по настаняване на дете извън семейството и други. Съгласно чл. 27а от ЗЗДет. заповедта на директора на дирекция „Социално подпомагане“ за настаняването на дете извън семейството – в семейство на роднини или близки, в приемно семейство и в социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа (включително в случаите на спешно настаняване) подлежи на предварително изпълнение по силата на закона, но може да се обжалва от родителите на детето в 14-дневен срок от съобщаването. Директорът на дирекция „Социално подпомагане“ изпраща жалбата в съда в първия работен ден, следващ получаването ѝ. Административното дело се образува в тридневен срок и се насрочва в 7-дневен срок от постъпването на жалбата в съда.
Съгласно разпоредбите на чл. 28 от ЗЗДет. съдът разглежда незабавно искането (за настаняване на дете извън семейството) в открито заседание с участието на: органите или лицата, направили искането; детето при спазване разпоредбата на чл. 15 от ЗЗДет. и родителите или настойника/попечителя на детето. Решението подлежи на обжалване пред окръжния съд в седемдневен срок. В случай на подадена жалба или протест съдът насрочва делото в срок не по-дълъг от седем дни. Окръжният съд се произнася с решение, което е окончателно.
В допълнение, използвам случая да Ви информирам, че съгласно разпоредбите на чл. 16а от Правилника за прилагане на ЗЗДет. въз основа на направената оценка на случая социалният работник изготвя план за действие по образец, който включва дългосрочна цел и краткосрочни цели, дейности за тяхното постигане и мерки за закрила. Планът се съгласува с родителите на детето, с настойника, с попечителя или с лицето, полагащо грижи за детето, както и със самото дете в съответствие с възрастта и степента му на развитие, ако това не противоречи на интересите на детето и не нарушава правата му. Социалният работник организира периодично срещи за преглед и актуализиране на оценката и изпълнението на плана за действие с всички заинтересувани страни.За повече информация и разглеждане на конкретния Ви случай, моля да се обърнете с повече данни по компетентност към Агенцията за социално подпомагане или съответната Регионална дирекция за социално подпомагане, които имат правомощия да контролират дейността на дирекциите „Социално подпомагане“, включително в сфератана закрила на детето и да извършват проверки по жалби и сигнали за нарушаване правата на детето. (МП)
|
