|
Уважаеми господин Червенков,
Информираме Ви, че през 2019 г. бе променен моделът за определяне на финансовото подпомагане за хората с увреждания. Със Закона за хората с увреждания (ЗХУ), в сила от 01.01.2019 г., се регламентираха видовете финансова подкрепа, състояща се от два компонента: месечна финансова подкрепа, съобразно степента на увреждане, на която имат право хората с трайни увреждания над 18-годишна възраст, представляваща сума, чийто размер е посочен в чл. 70 от закона и целеви помощи, съобразно вида на увреждането. (по арг. на чл. 69 от ЗХУ). Финансовата подкрепа по ЗХУ е вид социално плащане, което има за цел да подкрепи определени групи лица при конкретни нормативно определени изисквания. Тази подкрепа се освобождава от данъци и такси.Новата база за изчисляване на размера на подкрепата е линията на бедност, установена за страната за съответната година (369 лв. за 2021 г.), която като динамичен монетарен показател е с ежегодно увеличение. Чрез въвеждането на този показател се създава гаранция за избягване на възможността за понижаване на размера на финансовата подкрепа за хората с увреждания. Месечната финансова подкрепа е първият компонент на финансовата подкрепа, която замени изплащаните до 31 декември 2018 г. месечни добавки за социална интеграция по реда на Закона за интеграция на хората с увреждания (отм.), както и социалната пенсия за инвалидност, когато същата е изплащана от Националния осигурителен институт (НОИ) към друг вид пенсия в размер на 25 на сто. Считано от 01.01.2019 г., този вид пенсии бяха служебно прекратени от НОИ, след което институцията изпрати на всеки засегнат пенсионер писмено разпореждане с размера на пенсията, която остава дължима. Прекратените по този ред пенсии вече са част от новата месечна финансова подкрепа. Изплащането на останалите дължими от 01.01.2019 г. пенсии се извършва по установения ред. На основание § 7, ал. 2 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на ЗХУ Агенцията за социално подпомагане изпълни задължението за служебно преобразуване на влезлите в сила до 31 декември 2018 г. включително индивидуални административни актове за отпускане на месечна добавка за социална интеграция във вид на месечна финансова подкрепа. Цитираната от Вас разпоредба по реда на § 7 от ПРЗ на ЗХУ урежда, случаите, когато ако в резултат на преобразуването, определената месечна финансова подкрепа е в по-малък размер от изплащаната до влизането в сила на закона, да се отпуска по-благоприятната за лицето. Като изключим служебната трансформация, в останалите случаи на заявяване, отпускането на конкретен вид финансова подкрепа се прилага общия ред по ЗХУ. До 31 март 2019 г. бяха разработени и приети Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания и Методиката за извършване на индивидуална оценка на потребностите от подкрепа за хората с увреждания (в сила от 1 април 2019 г.), които уреждат реда и условията за прилагане на законовите норми. Към посочения период правото на месечна финансова подкрепа по чл. 70 от ЗХУ се реализираше въз основа на подаване на заявление-декларация, придружено с медицински документи или експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК, като индивидуална оценка на потребностите не се изготвяше.
Важно е да знаете, че финансовото подпомагане за хората с увреждания е обвързано с оценяване на потребността, съответно с административно производство по отпускане на финансова подкрепа. Това е така, защото със ЗХУ се регламентира правото на хората с увреждания на комплексна индивидуална оценка. Съгласно чл. 68, ал. 1 от ЗХУ хората с увреждания имат право на финансова подкрепа в зависимост от потребностите, определени в оценката. Като фактическо обстоятелство, даващо основание за издаване на акт за предоставяне на финансова подкрепа, е желанието на правоимащото лице, което писмено следва да заяви волята си за изготвяне на индивидуална оценка за предоставяне на необходимата му подкрепа, съобразно нуждите. В тази връзка правото на финансова подкрепа зависи изцяло от неговата воля, кaто се отпуска и изплаща въз основа на заложените условия и регламенти.
Посоченият от Вас размер на подкрепата ще бъде повишаван ежегодно, предвид на актуализацията на размера на базата, която го формира за съответната година.
Следва да имате предвид, че индивидуална оценка на потребностите се издава за срока, посочен в експертното решение за определяне процента на трайно намалената работоспособност или вида и степента на увреждане. Лицата с определени вид и степен на увреждане 50 и над 50 на сто, установени след навършване на възрастта за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване, както и лицата с намалена работоспособност, навършили възраст за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване в срока на решението на ТЕЛК/НЕЛК, ползват правата по ЗХУ пожизнено независимо от определения в експертното решение срок. В тези случаи, както и в случаите, когато индивидуалната оценка на потребностите е издадена въз основа на пожизнено експертно решение, срокът на действие е 5 години от датата на издаването й. Нова оценка се изготвя при заявено желание, наличие на промяна в потребностите и/или издаване на ново експертно решение от ТЕЛК (НЕЛК) преди изтичането на срока на действащото експертно решение. След изтичане на срока на индивидуалната оценка следва да се заяви изготвянето на нова такава за упражняване на правата по ЗХУ, в т.ч. за предоставяне на месечна финансова подкрепа.
При необходимост от повече информация конкретно по Вашия случай следва да се обърнеУважаеми господин Червенков,
Информираме Ви, че през 2019 г. бе променен моделът за определяне на финансовото подпомагане за хората с увреждания. Със Закона за хората с увреждания (ЗХУ), в сила от 01.01.2019 г., се регламентираха видовете финансова подкрепа, състояща се от два компонента: месечна финансова подкрепа, съобразно степента на увреждане, на която имат право хората с трайни увреждания над 18-годишна възраст, представляваща сума, чийто размер е посочен в чл. 70 от закона и целеви помощи, съобразно вида на увреждането. (по арг. на чл. 69 от ЗХУ). Финансовата подкрепа по ЗХУ е вид социално плащане, което има за цел да подкрепи определени групи лица при конкретни нормативно определени изисквания. Тази подкрепа се освобождава от данъци и такси.Новата база за изчисляване на размера на подкрепата е линията на бедност, установена за страната за съответната година (369 лв. за 2021 г.), която като динамичен монетарен показател е с ежегодно увеличение. Чрез въвеждането на този показател се създава гаранция за избягване на възможността за понижаване на размера на финансовата подкрепа за хората с увреждания. Месечната финансова подкрепа е първият компонент на финансовата подкрепа, която замени изплащаните до 31 декември 2018 г. месечни добавки за социална интеграция по реда на Закона за интеграция на хората с увреждания (отм.), както и социалната пенсия за инвалидност, когато същата е изплащана от Националния осигурителен институт (НОИ) към друг вид пенсия в размер на 25 на сто. Считано от 01.01.2019 г., този вид пенсии бяха служебно прекратени от НОИ, след което институцията изпрати на всеки засегнат пенсионер писмено разпореждане с размера на пенсията, която остава дължима. Прекратените по този ред пенсии вече са част от новата месечна финансова подкрепа. Изплащането на останалите дължими от 01.01.2019 г. пенсии се извършва по установения ред. На основание § 7, ал. 2 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) на ЗХУ Агенцията за социално подпомагане изпълни задължението за служебно преобразуване на влезлите в сила до 31 декември 2018 г. включително индивидуални административни актове за отпускане на месечна добавка за социална интеграция във вид на месечна финансова подкрепа. Цитираната от Вас разпоредба по реда на § 7 от ПРЗ на ЗХУ урежда, случаите, когато ако в резултат на преобразуването, определената месечна финансова подкрепа е в по-малък размер от изплащаната до влизането в сила на закона, да се отпуска по-благоприятната за лицето. Като изключим служебната трансформация, в останалите случаи на заявяване, отпускането на конкретен вид финансова подкрепа се прилага общия ред по ЗХУ. До 31 март 2019 г. бяха разработени и приети Правилника за прилагане на Закона за хората с увреждания и Методиката за извършване на индивидуална оценка на потребностите от подкрепа за хората с увреждания (в сила от 1 април 2019 г.), които уреждат реда и условията за прилагане на законовите норми. Към посочения период правото на месечна финансова подкрепа по чл. 70 от ЗХУ се реализираше въз основа на подаване на заявление-декларация, придружено с медицински документи или експертно решение на ТЕЛК или НЕЛК, като индивидуална оценка на потребностите не се изготвяше.
Важно е да знаете, че финансовото подпомагане за хората с увреждания е обвързано с оценяване на потребността, съответно с административно производство по отпускане на финансова подкрепа. Това е така, защото със ЗХУ се регламентира правото на хората с увреждания на комплексна индивидуална оценка. Съгласно чл. 68, ал. 1 от ЗХУ хората с увреждания имат право на финансова подкрепа в зависимост от потребностите, определени в оценката. Като фактическо обстоятелство, даващо основание за издаване на акт за предоставяне на финансова подкрепа, е желанието на правоимащото лице, което писмено следва да заяви волята си за изготвяне на индивидуална оценка за предоставяне на необходимата му подкрепа, съобразно нуждите. В тази връзка правото на финансова подкрепа зависи изцяло от неговата воля, кaто се отпуска и изплаща въз основа на заложените условия и регламенти.
Посоченият от Вас размер на подкрепата ще бъде повишаван ежегодно, предвид на актуализацията на размера на базата, която го формира за съответната година.
Следва да имате предвид, че индивидуална оценка на потребностите се издава за срока, посочен в експертното решение за определяне процента на трайно намалената работоспособност или вида и степента на увреждане. Лицата с определени вид и степен на увреждане 50 и над 50 на сто, установени след навършване на възрастта за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване, както и лицата с намалена работоспособност, навършили възраст за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 от Кодекса за социално осигуряване в срока на решението на ТЕЛК/НЕЛК, ползват правата по ЗХУ пожизнено независимо от определения в експертното решение срок. В тези случаи, както и в случаите, когато индивидуалната оценка на потребностите е издадена въз основа на пожизнено експертно решение, срокът на действие е 5 години от датата на издаването й. Нова оценка се изготвя при заявено желание, наличие на промяна в потребностите и/или издаване на ново експертно решение от ТЕЛК (НЕЛК) преди изтичането на срока на действащото експертно решение. След изтичане на срока на индивидуалната оценка следва да се заяви изготвянето на нова такава за упражняване на правата по ЗХУ, в т.ч. за предоставяне на месечна финансова подкрепа.
При необходимост от повече информация конкретно по Вашия случай следва да се обърнете към съответната дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия Ви адрес.те към съответната дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия Ви адрес. |
