Уважаема госпожо Иванова,
Съгласно Закона за социалните услуги (ЗСУ) право на социални услуги има всяко лице, което се нуждае от подкрепа за превенция и/или преодоляване на социалното изключване, реализиране на права или подобряване на качеството му на живот, независимо от неговите възраст, здравно състояние, образование, доходи, социално и имуществено състояние. Социалните услуги се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата. Ползването на социални услуги за резидентна грижа (в центрове за настаняване от семеен тип, защитени, наблюдавани и преходни жилища или в домове за пълнолетни лица с увреждания) се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в общността. Социални услуги се ползват задължително само по разпореждане на съда и само в случаите, определени в закон. Също така, не се допуска задължително ползване на социални услуги за резидентна грижа от пълнолетни лица.
Социалните услуги се ползват след насочване от дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) или общината (към настоящия момент само от ДСП, с изключение на ползването на асистентска подкрепа, за която насочването се извършва само от общината - § 3 от Преходните и заключителни разпоредби на Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги).
Обръщаме внимание, че съгласно чл. 73 от ЗСУ насочването за ползване на социални услуги включва:
1. информиране на лицата относно съществуващите социални услуги, които имат право да ползват, условията и сроковете за тяхното ползване;
2. информиране на лицата относно условията за заплащане и пълно и частично освобождаване от заплащане на такса за ползване на социални услуги;
3. извършване на предварителна оценка на потребностите от социални услуги;
4. съдействие и консултиране на лицата за избор на подходящи за тях социални услуги.
Предварителната оценка на потребностите от социални услуги съдържа предложение за подходящите социални услуги, които лицето има право да ползва, и избраните от него социални услуги.
Дирекциите „Социално подпомагане“ и общините координират дейностите по насочване за ползване на социални услуги, обменят информация и си оказват съдействие. За извършването на предварителната оценка при насочването ДСП и общината могат да изискват информация и становища от други органи и институции на централно, регионално и местно ниво, от семейството и близките на лицето, от личния лекар на лицето, от лечебни заведения, от институции в системата на предучилищното и училищното образование и доставчици на социални услуги, като те са длъжни да ги предоставят в рамките на срока, определен от дирекцията или общината. Когато лицето, което се насочва за ползване на социална услуга, има нужда от специализирана подкрепа за разбиране на информацията и избор на услуга, ДСП и общината могат да изискват подкрепа от доставчици на социални услуги. В случай на необходимост на лицето от подкрепа, която не може да бъде оказана чрез предоставяне на социални услуги, то има право на съдействие за получаване на подкрепата от друг орган или услуга.
Съгласно Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги (ППЗСУ) насочването от ДСП за ползване на специализирани социални услуги, финансирани от държавния бюджет, се извършва по желание на лицето, което то може да заяви в дирекцията по настоящия му адрес устно – на място или по телефон, или писмено, включително по електронен път. За всяко лице, заявило желание за ползване на специализирана социална услуга, финансирана от държавния бюджет, насочването се извършва от определен от директора на ДСП социален работник в срок до 20 дни от заявяването на желанието за ползване на социална услуга. Определеният социален работник в срок до 3 работни дни от заявяване на желанието от лицето за ползване на социална услуга предлага дата и място за провеждане на среща, като те се съгласуват с лицето. Срещата се провежда в срок до 5 работни дни в ДСП, синхронно от разстояние в електронна среда или при желание на лицето – на мястото, където то пребивава, в случай че не може да бъде организирана среща по друг начин. Срещата може да се проведе и в деня, в който лицето е заявило в ДСП своето желание за ползване на социална услуга, финансирана от държавния бюджет. Информацията относно съществуващите социални услуги, условията и сроковете за тяхното ползване и за условията за заплащане и пълно и частично освобождаване от заплащане на такса се предоставя на лицето в устен и писмен вид в достъпен за него формат и посредством средства и технологии, улесняващи разбирането й. С цел оказване на ефективно съдействие и консултиране на лицата за избор на подходящи за тях социални услуги, финансирани от държавния бюджет, социалният работник може да поиска представяне на допълнителна информация от лицето, заявило желание за ползване на социална услуга, когато информацията не може да бъде изискана по реда на чл. 76, ал. 2 от ЗСУ или осигурена по служебен ред. В случай че лицето, заявило желание за ползване на социална услуга, финансирана от държавния бюджет, е поставено под запрещение, то представя становището на своя попечител или настойник. Съответно, в случай че лицето, поставено под запрещение, не може да представи исканото становище, социалният работник, извършващ насочването, го изисква от попечителя или настойника.
Социалният работник с участието на лицето изготвя предварителната оценка в писмен вид и се подписва от него и от лицето. При желание на лицето подписването на предварителната оценка може да бъде на мястото, където то пребивава. Тя се предоставя на лицето незабавно след подписването й. Оценката може да бъде изпратена на лицето и по електронен път. В случай че лицето, заявило желание за ползване на социална услуга, финансирана от държавния бюджет, не желае да ползва предложените социални услуги, това се отразява в предварителната оценка. Когато предварителната оценка не съдържа предложение за ползване на социални услуги или на социални услуги, които лицето е заявило желание да ползва, тя може да се обжалва от лицето по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Лицето, което иска да ползва социална услуга, има право да избере доставчика на услугата. Предварителната оценка е писменият документ, удостоверяващ извършеното насочване от ДСП. Тя се представя от лицето на ръководителя на социалната услуга, финансирана от държавния бюджет и предоставяна от избрания от лицето доставчик. Когато лицето е избрало да ползва различни социални услуги, финансирани от държавния бюджет, предоставяни от един или няколко доставчици на социални услуги, то представя оригинал на предварителната оценка по на ръководителя на една от социалните услуги, а на ръководителите на останалите услуги предоставя копие от оценката.
Имайте предвид, че доставчик на социална услуга, която се финансира от държавния бюджет, може да откаже предоставянето на услуга само когато не предоставя исканите от лицето социални услуги или ако след извършване на индивидуалната оценка на потребностите се установи, че чрез социалните услуги, които предлага, не могат да се удовлетворят потребностите на лицето. Редът за отказ за предоставяне на социална услуга, финансирана от държавния бюджет е определен в ППЗСУ. При невъзможност на избрания доставчик да предостави социалната услуга поради достигнат максимален брой на потребителите лицето има право да бъде включено в списък на чакащите за ползването й. Всеки доставчик на социална услуга, финансирана от държавния бюджет, поддържа списък на чакащите лица за ползване на предоставяните от него услуги. Осигуряването на социални услуги за лицата, включени в списъка на чакащите, става съгласно поредността на вписване. Поредността на вписване не се прилага в случаите на нужда от спешна подкрепа на лица в кризисна ситуация, на лица, пострадали от домашно насилие, и на лица – жертви на трафик.
С оглед гореизложеното, следва да се обърнете отново по компетентност към ДСП по настоящия адрес на сина Ви. В случай, че от страна на ДСП не Ви бъде оказано съдействие по законоустановения ред, посочен по-горе, Ваше право е да подадете сигнал към Агенцията за качеството на социалните услуги, както и да потърсите съдействие и консултиране от Регионалната дирекция за социално подпомагане и Агенцията за социално подпомагане. (ТЛ)
|