Уважаеми господин Илчев,
В трудовото законодателство съществуват редица разпоредби, от които произтича задължението на работодателя да разработи и утвърди щатно разписание на длъжностите. Това са разпоредби, регламентиращи правата и задълженията на страните при сключването, изменението и прекратяването на трудовия договор, обезщетенията, свързани с трудовото правоотношение и други, свързани с длъжността на работника или служителя и щата на работодателя.
Щатното разписание на длъжностите при работодателя представлява вътрешно разпределение на работната сила в предприятието, съобразно неговата структура (обект, цехове, звена, служби, отдели, дирекции и др.), по трудови функции и длъжностни наименования, както и съответната бройка – цяла или 1/2 от всяка длъжност. Щатното разписание на работодателя е документ по целесъобразност, тъй като той решава с колко и с какви категории работници и служители ще осъществява дейността на предприятието. В него се посочват и изискванията за заемане на съответната длъжност (образование, правоспособност и др.), както и основната работна заплата. Щатното разписание е акт на работодателя, който може да утвърждава промени в него. В този смисъл не е необходимо да има решение на общинския съвет. Утвърждаването на промененото щатното разписание е действие, което следва вземането на решение за промяната в списъка на длъжностите. Няма ограничения в допълненията и измененията, които един работодател може да направи. Редът за промяна на щатното разписание следва да се съдържа в устав, устройствен правилник и др.
В изложението си не посочвате за какъв вид социална услуга става въпрос, но имайте предвид, че с оглед осигуряване на качество на предоставяните социални услуги в приложенията към Наредбата за качеството на социалните услуги (приета с ПМС № 135 от 22.06.2022 г., обн., ДВ, бр. 48 от 28.06.2022 г.) са регламентирани конкретни изисквания към доставчика на съответната социална услуга за осигуряване на достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители. Така например, в Приложение № 10 към чл. 11, ал. 1 от Наредбата, в което са регламентирани Стандартите и критерии за качество на специализираната социална услуга Резидентна грижа за деца/младежи от 3 до 18/20 г. без увреждания, в Стандарт 9, Критерий 9.1, Индикатор 90, е посочено, че доставчикът следва да е осигурил следните категории служители в услугата:
а) специалисти – основни специалисти, необходими за функционирането на услугата, и препоръчителни специалисти;
б) служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите, и служители, подпомагащи функционирането на социалната услуга.
Съответно като източник на информация към индикатора е посочено наличие на Длъжностно щатно разписание, което включва:
- - основни специалисти: социален работник;
- - при необходимост, препоръчителни специалисти: психолог; специалист социални дейности;
- - служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите: сътрудник социални дейности;
- - при необходимост, подпомагащи служители: готвач; хигиенист; шофьор/поддръжка.
Изисква се и Поименно щатно разписание.
В Индикатор 91 е посочено, че минималният брой по основните категории служители следва да е съобразен с броя на потребителите в услугата, като минималният брой на лицата, ползващи социалната услуга може да е 8, а максималният – 12 потребители. Съответно в Източник на информация е посочен минимален коефициент за определяне на числеността на служителите – 0,9.
Съгласно чл. 110 от Закона за социалните услуги стандартите за качество на социалните услуги, определени в Наредбата за качеството на социалните услуги, са задължителни за всички доставчици на социални услуги, независимо от източника на финансиране. Всички доставчици на социални услуги имат право на методическа подкрепа от Агенцията за качеството на социалните услуги, която разработва и предоставя методически насоки за прилагането на стандартите за качество.
Съответно в § 4 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата за качеството на социалните услуги е регламентирано, че в срок до 12 месеца от влизането в сила на наредбата доставчиците на социални услуги привеждат предоставяните от тях услуги в съответствие със стандартите за качество, определени в наредбата. (ТЛ)
|